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浅谈CNG企业的安全监督和管理

更新时间:2011/1/14  来源:中国燃气设备网  [收藏此信息]

    一、前言
    随着管输天然气在全国各大城市的大力推广和应用,城市车用燃气项目也得到了快速发展,对改善城市大气环境,促进城市经济发展起到了巨大的推动作用。但由于燃气易燃易爆的特点,如果安全管理不到位,一旦发生泄漏、爆炸安全事故都会产生很大的经济损失,这也关系到城市和谐安定的问题,因此CNG项目的安全监督管理成了各级政府和企业的重要工作,也给燃气企业提出了新课题,下面笔者对城市CNG项目生产运营安全谈点粗浅的看法。
     二、制定安全管理制度是基础
    城市CNG项目的经营宗旨是改善城市大气环境,提高居民生活质量,促进城市经济发展,在保障生产运营安全的前提下为城市公交车辆、出租车辆提供优质高效、价廉的CNG气源,但要保障CNG项目生产运营安全必须要有安全管理制度,并且要建立一套完整的安全管理制度体系,安全管理制度是规范企业安全生产管理工作的行动指南,也是提高企业安全生产管理水平的理论基础。为此,作为经营城市CNG项目的企业要根据燃气易燃易爆、安全责任重的特点,制定生产、消防、安全培训教育,安全巡查、安全监督检查、设备维修保养,安全操作规程,安全事故应急预案等一系列安全制度,并建立以“公司、部门、生产班组”为单位的三级安全教育培训网络,逐步建立和完善一套完整的安全生产管理制度体系,使企业安全生产管理工作管理制度化、安全操作规范化。
    三、落实安全生产责任制是关键
    城市CNG项目生产运营安全管理工作有了制度保障,还需要明确企业安全生产管理工作目标,落实安全生产责任制。燃气企业落实安全责任是企业安全管理工作的落脚点,只有落实安全生产责任制,才能充分调动安全管理和生产人员的安全管理工作积极性、创造性,才能真正将安全管理目标落实到每一个部门、每一个生产岗位、每一个生产责任人。并要按照岗位安全责任大小分级签订安全生产管理目标责任书,对安全管理责任人实行安全风险金管理,年终组织考核,对全年无安全生产责任事故的生产部门和责任人给予一定的安全奖励,对没有达到安全生产管理工作目标的责任人扣除安全风险保证金,从而增强生产人员安全责任感,同时还要加强安全危险源和重要安全装置监管工作,对企业生产安全管理的重要部位,安全装置和安全危险源实行领导干部责任承包制度,落实安全生产责任制工作,做到横向到边、纵向到底,以确保实现“零伤害,零事故,零损失”的安全生产管理目标。
    四、强化安全监督职能是手段
    企业的安全管理监督是行业监管和企业内部安全监督相结合的管理制度,是安全生产管理工作的核心,也是安全生产管理工作的重要手段。为了规范CNG企业的安全监督工作,提高安全监督管理水平,企业内部要建立安全监督机制:
    一是要成立专门的安全监督机构,组织开展企业内部的安全生产监督管理工作,对企业生产、运营环节的安全岗位实行安全管理监督。
    二是配备专职的安全监督管理人员,选择从事安全生产管理工作、有一定的安全生产管理经验、业务素质高、安全意识强、责任心强的生产骨干担任安全管理监督工作。
    三是建立完善企业内部安全监督网络,建立“公司、部门、班组”三级安全监督网络,采取公司设置专职安全员和部门、班组兼职安全监督员相结合的办法,公司专职安全监督员主要负责组织公司级的安全监督检查工作,加强对公司重点安全部位的安全设置及安全危险源的监督管理。部门、班组兼职安全监督员工作对公司专职安全监督员负责,主要做好生产部门、生产岗位的安全监督和安全检查工作,发现不安全的因素和隐患进行及时整改,并做好安全巡查及整改工作记录,发现重大的安全事故隐患及时上报公司安全管理监督部门,由公司安全管理部门组织召开安全事故隐患分析会,研究安全隐患整改方案,并组织整改落实。通过建立完善企业内部安全监督机制,强化企业安全监督职能,以保障企业生产运营安全。
    五、抓安全管理防范措施是保障
    加强安全防范是安全管理工作的前提和基础,健全完善安全管理措施、避免安全事故的发生、提高企业抗风险能力,是企业安全管理工作的核心,是安全管理工作的重要保障。为切实完善和落实安全管理措施,提高企业安全管理工作水平,作为燃气企业安全生产管理工作中必须加强安全防范,在安全管理工作中采取“五抓”的安全管理措施:
    一抓工程质量的监督管理。工程安装质量是安全管理工作的源头,必须引起重视,以防后患。工程项目必须实行招标投标,选择技术过硬的施工队伍,聘请监理公司对施工质量进行现场监督,保障工程安装质量。
    二抓安全培训和安全教育工作,坚持“以人为本”的安全管理观念和“安全第一,预防为主”的工作方针。对聘用员工实行上岗前公司、部门、班组三级安全教育,对特殊生产岗位实行持证上岗,通过加强员工的安全培训教育,使员工从“要我培训”转变到“我要培训”的思想,自觉形成“时时想到安全,事事保障安全”的思想和行为。
    三抓安全责任的落实。在安全管理工作中,从细化职能,强化责任入手,明确安全管理生产岗位的安全职责。
    四抓安全生产监督检查工作,强化安全监督的重要性。企业内部坚持“三个一”安全监督检查制度,一月一次安全生产检查、一月一次安全生产分析会、一月一次安全生产工作总结,分析总结本月的安全生产管理工作,找出安全生产管理工作中存在的问题,安排布置下月安全生产管理工作。
    五抓安全事故应急预案的培训和演习,制定完善的安全事故应急救援预案。组建一支技术过硬、训练有素的安全事故抢险队伍,完善抢修、维修服务报警系统,实行24小时安全值班制度,做到用户报险有保障,随时出险无险情,保障CNG项目的生产运营安全。
    六、结束语
    总之,城市CNG项目安全管理工作是一个系统工程,需要我们从理论到实际工作,从法制建设到市场管理,从明确责任到责任制落实,从各个生产环节扎实地做好工作,通过不断地探讨,将城市CNG项目生产运营安全管理工作提高到一个新的管理水平。
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